“真是太利便了！”前不久，在吉林省辽源市政务大厅市场禁锢处事窗口，治理营业执照的高密斯说，事恋人员不只帮她审核了创办企业的相关手续资料，还协调税务、公安等部分，为其治理了发票申领、免费刻制公章等业务。
连年来，辽源市出力推进13个审批部分的业务整合，实行“一网通办”“一窗受理”，全市72个高频政务处事事项治理时限平均压缩42.3%。
这是各地各部分一连推进“减证便民”动作的一个缩影。如今，证明事项和涉企策划许可事项奉告理睬制全面奉行，更多政务处事事项“就近办、网上办、掌上办”，行政审批更高效，企业群众服务更便捷，营商情况不绝优化，市场活力和社会缔造力不绝迸发。
从“证明”到“理睬”
质料淘汰了
贵州省贵定县新巴镇住民姚兴恒，恒久以养牛为生，为了增加收入、改进家庭糊口，刻意办个养牛场。养牛场营业执照该怎么申请？审批速度会不会没那么快？姚兴恒一开始有些犯嘀咕。
他来到贵定县市场禁锢局办证窗口咨询，事恋人员的回覆让他喜出望外，“您注册的是小我私家独资企业，只需提供身份证和策划场合证明。”
但是没过几分钟，姚兴恒又皱起了眉头：“策划场合就是我本身家的屋子，有房产手续。可是，我家离县城太远了，来一趟不容易。”
相识环境后，注册挂号窗口认真人蔡华随即提出了办理方案：“只需按要求作出理睬，确保策划场合真实存在、地点无误、房产证明正当有效，并在理睬书上签字，就不需要提供其他质料了。”
蔡华所说的办理方案，其实就是“证明事项奉告理睬制”。以往，设立企业在治理营业执照时，该当向挂号构造提交企业住所证明。为晋升挂号注册便利化，贵州省市场禁锢局努力摸索创新，选取提交利用频次较高、获取难度较大的证明事项实行奉告理睬制。
问题迎刃而解，营业执照说办就办。提交申请、理睬书签名、审核打印……在事恋人员的指引和辅佐下，不到1小时，姚兴恒就拿到了营业执照。
如今，证明事项和涉企策划许可事项奉告理睬制已经全面奉行。2020年11月，国务院办公厅发布《关于全面奉行证明事项和涉企策划许可事项奉告理睬制的指导意见》，明晰要求僵持问题导向、高效便民、协同推进、风险可控的根基原则，以行政构造清楚奉告、企业和群众诚信守诺为重点，敦促形成尺度果真、法则公正、预期明晰、各负其责、信用禁锢的管理模式。
“连年来，各地域、各部分已经打消多项证明事项，一系列与群众出发糊口密切相关的事项，都不消再提交‘证明’，而是通过签署‘书面理睬’即可治理，群众和企业服务创业更利便了。”司法部行政法律协调监视局认真人说。
从“多证”到“一证”
流程简化了
“流程简朴，效率高，真是省心又省力。”不久前，在江苏省宜兴市高塍镇行政审批处事大厅，某美容店东家曹密斯领取到一张行业综合许可证。
为提高处事效率、优化营商情况，内地努力优化行业准入业务，敦促“一业一证”模块与政务处事一体化平台对接，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张行业综合许可证，只盖一枚“行政审批专用章”，而且在综合许可证上配置了一个二维码，消费者、禁锢部分可扫码查察多个许可事项信息，切实做到“一证策划、一码亮证、全市通用”。
曹密斯用4个“减”形容改良创新前后的变革——“减质料、减时间、减环节、减跑动”。她说：“以前开美容店，需要治理多个许可，好比营业执照、民众场合卫生许可、店招店牌审批等。‘一业一证’改良后，只需跑一个窗口、提交一套质料，就可完成相关事项审批，领取一张行业综合许可证即可。”
企业只需一张证，就可开门营业！连年来，各地各部分一连深化“一业一证”改良，审批内容高度合并，优化处事办法，企业的申请质料大幅淘汰，营商情况越来越好。
去年11月，上海浦东新区继单个行业摸索“一业一证”改良之后，在跨行业准入规模再出新招——率先试点“文体旅一证通”，将民宿、游泳、书店、攀岩、画廊等31个文化、体育和旅游全规模审批事项融合为一个准入项目，多证合一，揭晓一张“文体旅一证通”。
通过改良，审批时间缩短了。策划主体在浦东文体观光业全规模内策划范畴不设限，准入门槛不受限。以前审批单个事项，各需要平均7个事情日的审批期，一家企业假如要策划3个差异的业态，整个流程走下来起码需要21个事情日，此刻可以一次申请、奉告即办、就地出证。
与此同时，提交质料淘汰了。原先一个事项需要十几份质料，如开设多个事项，还要反复提交。此刻31个事项合一，只要一张营业执照和理睬书就可以。
在上海运营着5个长租公寓项目标新金桥广场实业公司，规划把户外新潮举动融合在一起成长，打造户外潮水体育和旅游团结的基地。公司总司理李昌忠说：“‘文体旅一证通’改良打消了准入流程门槛，为企业节减了大量时间本钱，也为企业多元业态成长打开了新的空间。”
从“往返跑”到“当场办”
效率提高了
“公司投资方是一家香港企业，在江苏泰州的项目着急落地，可是需要提交投资主体资格公证、认证文件。假如此刻回香港治理，时间很告急，有没有办理步伐？”江苏省泰州市某科技公司认真人到泰州市市场禁锢局窗口反应坚苦、寻求辅佐。
事恋人员检索信息相识到，公司投资方去年在江苏省盐都市新注册了一家外商投资企业，其时已向盐都市市场禁锢局提交过相关主体资格公证、认证文件，dnf私服开服 DNF私服，而且文件仍在有效期内。
针对这一环境，依据江苏、浙江、安徽和上海“三省一市”市场禁锢部分连系拟定的《关于简化挂号质料开展外国投资者主体资格证明文件互认的试点步伐》，事恋人员第一时间汇报企业认真人：“可以通过‘三省一市’香港出格行政区主体资格证明文件互认的方法治理挂号。”
最终，在事恋人员指导下，公司认真人先是前往盐都市市场禁锢局打印了证明文件，接着治理了盐城、泰州地域的文件互认。在此基本上，再上网提交相关申请质料。仅用2个多小时，公司认真人就拿到了项目营业执照。
连年来，信息化建树赋能助推政务处事提质增速，通过信息共享，冲破了行政区划和地理界线的支解，冲破了部分之间的“信息孤岛”，实现“一网通办、异地可办、就近治理”。
段立述，湖南省武冈市人，居住在四川省眉山市，是一名货车司机，前段时间想转行从事网约车事情。他和伴侣一起来到眉山市交通运输局政务处事窗口咨询网络预约出租汽车驾驶员证的服务流程，一开始他还担忧“三年内无重大以上交通责任变乱记录”证明质料需要到户籍地开具。事恋人员奉告他，此刻数据共享了，不消回故乡就能办成证了。
连年来，眉山市交通运输局深入开展“减证便民”动作，出力推进部分之间、市州之间、省市之间数据联通共享，个中依托于省交通运输厅与省公安厅之间的驾驶人员许可审批信息对接，以“四川交通运输网上审批处事系统”作为信息交互载体，“三年内无重大以上交通责任变乱记录”等证明已全部回收网上自动核查方法。
按照指引，段立述提供了身份信息，填写了相关申请表格，事恋人员现场审查受理。第二天，段立述就介入了阶梯游客运输从业人员资格测验，后果及格，很快就拿到了从业资格证件。段立述说：“眉山间隔故乡有1000多公里的旅程，开车往返的盘费就需要几千元，还延长时间。此刻不消本身拿着违章查询函，再千里迢迢跑回户籍地交警部分隔证明质料了，只需如实提交身份信息、作出说明，就免除了往返跑路的用度和时间本钱，真是太利便了！”
“让信息多跑路，让群众少跑腿。”司法部行政法律协调监视局认真人说，下一步，各地各部分将进一步增强统筹协调、彼此共同，废除信息数据壁垒，增强社会诚信体系建树，形成数据通、系统通、业务通的政务处事协同联念头制，切实以越发便捷、优质的政务处事助力经济社会高质量成长。
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《 人民日报 》（ 2023年02月23日 19 版）