财经11月7日讯 据微信公家号“国度成长改良委”7日动静,国度成长改良委发布关于进一步完善政策情况加大力大举度支持民间投资成长的意见。意见指出,支持民间投资参加科技创新项目建树。勉励民间成本努力参加国度财富创新中心、国度技能创新中心、国度能源研发创新平台、国度工程研究中心、国度企业技能中心等创新平台建树,支持民营企业包袱国度重大科技计谋任务。勉励中央企业、行业龙头企业增强对民营企业新产物、新技能的应用,引导民营企业参加重大项目供给链建树。在不变财富链供给链相关项目招投标中,对大中小企业连系体给以倾斜,勉励民营企业参加。支持平台经济类型康健一连成长,勉励平台企业加速人工智能、云计较、区块链、操纵系统、处理惩罚器等规模重点项目建树。
以下为意见原文:
国度成长改良委关于进一步完善政策情况加大力大举度支持民间投资成长的意见
(发改投资〔2022〕1652号)
各省、自治区、直辖市人民当局,新疆出产建树兵团,国务院各部委、各直属机构,全国工商联,中国国度铁路团体有限公司:
全面建树社会主义现代化国度必需扎实推进高质量成长,必需完整、精确、全面贯彻新成长理念,僵持社会主义市场经济改良偏向。党中央、国务院明晰要求,出力做好“六稳”、“六保”事情,注重启动既能补短板调布局、又能带消费扩就业的一举多得项目,促进有效投资出格是民间投资公道增长。民间投资占全社会投资一半以上,僵持“两个绝不动摇”,加大政策支持,用市场步伐、改良办法引发民间投资活力,有利于更换各方投资努力性、不变市场预期、增加就业岗亭、促进经济高质量成长,助力实现中国式现代化。为贯彻落实党的二十大精力,进一步完善政策情况、加大力大举度支持民间投资成长,经国务院同意,现提出以下意见。
一、发挥重大项目牵引和当局投资撬行动用
(一)支持民间投资参加102项重大工程等项目建树。按照“十四五”筹划102项重大工程、国度重大计谋等明晰的重点建树任务,选择具备必然收益程度、条件相对成熟的项目,多种方法吸引民间成本参加。已确定的交通、水利等项目要加速推进,在招投标中对民间投资一视同仁。支持民营企业参加铁路、高速公路、口岸船埠及相关站场、处事设施建树。勉励民间投资以都市基本设施等为重点,通过综合开拓模式参加重点项目建树,提高数字化、网络化、智能化程度。勉励民营企业加大太阳能发电、风电、生物质发电、储能等节能降碳规模投资力度。勉励民间投资的重点工程项目努力采纳以工代赈方法扩大就业容量。(国度成长改良委、住房城乡建树部、交通运输部、水利部、国度能源局等国务院相关部分,中国国度铁路团体有限公司及各地域按职责分工认真)
(二)发挥当局投资引导刊行动用。全面梳理合用于民间投资项目标投资支持政策,加大宣传推广力度。在布置种种当局性投资资金时,对民营企业一视同仁,努力操作投资补贴、贷款贴息等方法,支持切合条件的民间投资项目建树。用好当局出资财富引导基金,加大对民间投资项目标支持力度。敦促当局和社会成本相助(PPP)模式类型成长、阳光运行,引导民间投资努力参加基本设施建树。在当局投资招投标规模全面奉行保函(保险)替代现金缴纳投标、履约、工程质量等担保金,勉励招标人对民营企业投标人免去投标包管。(国度成长改良委、财务部牵头,国务院相关部分及各地域按职责分工认真)
(三)支持民间投资参加科技创新项目建树。勉励民间成本努力参加国度财富创新中心、国度技能创新中心、国度能源研发创新平台、国度工程研究中心、国度企业技能中心等创新平台建树,支持民营企业包袱国度重大科技计谋任务。勉励中央企业、行业龙头企业增强对民营企业新产物、新技能的应用,引导民营企业参加重大项目供给链建树。在不变财富链供给链相关项目招投标中,对大中小企业连系体给以倾斜,勉励民营企业参加。支持平台经济类型康健一连成长,勉励平台企业加速人工智能、云计较、区块链、操纵系统、处理惩罚器等规模重点项目建树。(国度成长改良委、科技部、家产和信息化部、国务院国资委、国度能源局等国务院相关部分及各地域按职责分工认真)
二、敦促民间投资项目加速实施
(四)深化“放管服”改良。强化事前事中过后全链条全规模禁锢,全面开展市场准入效能评估,优化完善市场准入负面清单,健全重点案例督查督办机制,一连废除市场准入壁垒,缔造公正市场准入情况。一连类型和完善以市场主体和公家满足度为导向的中国营商情况评价机制,不绝优化市场化法治化国际化营商情况。支持各地域聚焦制造业、科技创新和处事业等民间投资重点规模,研究出台有针对性的详细支持法子,与切合政策勉励偏向的民间投资项目成立常态化相同机制,密切跟进、主动处事,协调整决要害问题,营造有利于民间投资成长的政策情况。充实发挥全国投资项目在线审批禁锢平台浸染,实现项目网上申报、并联审批、信息果真、协同禁锢,不绝提高民间投资项目治理效率和处事质量。(国度成长改良委、科技部、家产和信息化部等国务院相关部分及各地域按职责分工认真)