新华社北京9月20日电 题:推进干部能上能下 鼓励干部继续作为——中央组织部认真人就修订颁布《推进率领干部能上能下划定》答记者问
新华社记者
克日,中央办公厅印发新修订的《推进率领干部能上能下划定》(以下简称《划定》)。《划定》果真发布之际,中央组织部认真人就《划定》修订和贯彻实施等问题,答复了记者提问。
问:这次修订《划定》的配景和意义是什么?
答:党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央站在以党的伟大自我革命引领伟大社会革命的计谋高度,对全面从严治党、推进率领干部能上能下作出一系列重大决定陈设,拟定实施专门划定,采纳有力法子,在办理干部下的问题上取得打破性希望,敦促干部步队整面子孔有了很大更改。当前,世界百年未有之大变局加快演进,我国改良成长不变任务之重、抵牾风险挑战之多、治国理政检验之多半前所未有,急切需要把各级带工头子和干部步队管严管实、建好建强,把宽大干部的努力性主动性缔造性引发好、掩护好。从实际环境看,干部步队整体上是过硬的,在脱贫攻坚、疫情防控、构建新成长名堂、敦促高质量成长等急难险重任务中冲锋在前、勇于继续,但也存在一些与新时代新征程新任务不适应的现象,尤其是有少数干部不继续、不作为、乱作为,庸懒散躺、推拖绕躲,严重贻误事业成长。党中央抉择修订,就是要以高尺度严要求铸造堪其时代重任的执政主干步队,鼓励全党永葆“赶考”的清醒和刚强,依靠固执斗争打开事业成长新天地。新修订的《划定》,僵持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻新时代党的建树总要求和新时代党的组织蹊径,落实新时代好干部尺度,总结接收连年来干部步队建树新鲜履历,光鲜亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳,对付贯彻全面从严治党计谋目的,完善从严打点干部步队制度体系,敦促形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政情况,建树德才兼备、忠诚清洁继续的高素质专业化干部步队,鼓励宽大干部不忘初心、紧记使命,以昂扬的精力状态奋进新征程、立功新时代,具有重要意义。
问:这次修订《划定》的总体思量有哪些?
答:修订进程中,总体上掌握以下几点:一是聚焦突出问题。推进率领干部能上能下的难点是办理能下问题,主要是奈何把那些存在必然问题、但还不到严重违纪违法水平的干部调解下来。这次修订重点环绕调解不适宜接受现职干部,细化完善详细景象、调解措施、调解方法等。二是加大推进力度。在合用范畴上,dnf私服下载 dnf私服登陆器,将国有企事业单元中接受率领职务的人员增列为参照执行范畴;在详细景象上,严格干部打点尺度,浮现严的主基调。三是强化责任继续。明晰党委(党组)及其组织(人事)部分的责任,成立调解不适宜接受现职干部纪实报备制度。四是注重跟尾协调。作为推进率领干部能上能下的专门划定,留意掌握与问责条例、规律处分条例、组织处理惩罚划定等相关礼貌制度的干系,尽力形成制度协力。
问:这次修订主要有哪些变革?
答:这次修订新增六条内容,整合、删除七条,涉及干部下的渠道、合用范畴、不适宜接受现职的主要景象、阐明研判、核实认定、调解措施、调解方法、事情责任等内容,主要包罗以下4个方面:
第一,整合下的渠道。重点环绕办理能下问题,对此前划定的到龄革职(退休)、任期届满离任、康健原因、问责、党纪政务处分等渠道举办整合,突出了对不适宜接受现职干部的组织调解。现有党内礼貌制度已有明晰划定的,留下制度接口,不反复划定。
第二,充分完善不适宜接受现职的主要景象。僵持对干部高尺度严要求,重点针对连年来从严打点干部中碰着的突出问题,从政治表示、抱负信念、斗争精力、政绩观、执行组织规律、继续作为、本领素质、事情作风、道德品行等方面,完善了不适宜接受现职的15种详细景象。
第三,优化核实认定和调解措施。《划定》进一步明晰了有关方面出格是组织(人事)部分的组织实施、日常打点责任,强调要把工夫下在平时,深化对干部的日常相识,按期阐明研判查核考查、巡视巡察、审计、统计等环境,精确识别不适宜接受现职的干部。僵持客观合理、脚踏实地,优化了调解措施,明晰在核实认定环节,可以按照需要与干部本人谈话听取说明;在组织抉择前,按照干部双重打点划定,要求主管方按划定措施征求协管方意见。
第四,增加调解布置方法。按照新修订的公事员法等制度划定,对此前划定的“调离岗亭”、“改任非率领职务”的表述作了修改,增加了“提前退休”调解布置方法,明晰切合提前退休条件的可治理提前退休。为破解职数制约瓶颈,对换解布置时有关超职数报批和消化问题作出专门划定。
问:这次修订对党委(党组)及其组织(人事)部分有哪些新要求?
答:推进干部能上能下,党委(党组)及其组织(人事)部分责任重大,要僵持原则、敢于继续,考究要领、掌握政策,既努力又稳妥地加以推进,确保取得精采结果。新修订的《划定》对党委(党组)及其组织(人事)部分提出了一系列新要求,主要包罗以下几个方面:
第一,精确掌握政策边界。推进干部能上能下,不是为下而下,目标是鼓励干部在新时代新征程上忠诚履职、继续尽责。要僵持严管和厚爱团结、鼓励和约束并重,落实“三个区分隔来”要求,正确掌握政策边界,留意区分问题性质、主客观原因、情节轻重、危害水平等,团结干部一贯表示、认识立场、纠正环境等,给以精确认定,作出公道调解布置,掩护好干部做事创业、改良创新的努力性。
第二,增强日常打点监视。僵持抓早抓小,当干部呈现苗头性、倾向性可能轻微问题时,要实时予以提醒、谈话、函询、品评教诲、责令查抄可能诫勉,辅佐干部认识问题、当真纠正,防备小短处演酿成大问题。要把年度查核功效作为推进干部能上能下的重要依据,综适用好干部查核考查、巡视巡察、审计、统计、小我私家有关事项陈诉、民主评议、信访等方面的成就,动态把握干部现实表示,精确认定“谁该下”。
第三,实现常态化推进。新修订的《划定》明晰提出,要推进能上能下常态化。干部的上与下是一个有机整体,要增强事情统筹、职数统筹,强化全周期打点,把推进能上能下与日常干部选拔任用、打点监视、带工头子换届等事情有机团结起来,确保事情平稳有序。要强化后续跟踪教诲打点,对当真罗致教导、努力尽力事情,德才表示和事情实绩突出且经考查切合任职条件的,可以进一步利用、提升职级可能提拔职务。
第四,严格落实事情责任。新修订的《划定》进一步强化了党委(党组)及其组织(人事)部分主要认真人和有关率领成员的责任,强调要健全相关事情责任制,把《划定》执行环境纳入党委(党组)推行全面从严治党主体责任、“一陈诉两评议”、巡视巡察、选人用人专项查抄等内容,纳入党委(党组)书记年度查核述职内容,以敦促《划定》要求落实到位。
问:对抓好新修订的《划定》贯彻落实有什么思量?
答:制度的生命力在于执行。各级党委(党组)及其组织(人事)部分要切实扛起责任,把贯彻执行《划定》作为落实全面从严治党计谋目的的重要任务来抓,充实发挥制度的类型、引导、鼓励、约束浸染。一是增强进修培训。中央组织部将当令组织开展专题培训,做好政策解读。各地域各部分要把进修贯彻《划定》纳入党委(党组)理论进修中心组进修和各级党校(行政学院)、干部学院培训的重点内容,同干部任用条例、问责条例、规律处分条例、组织处理惩罚划定等相关礼貌制度意会起来进修贯彻,精确掌握精力要义和实践要求。二是细化配套政策。各地域各部分可以依据本《划定》精力,团结自身实际拟定实施细则,通过进一步细化完善、摸索要领,提高制度的针对性、可操纵性。三是增强跟踪问效。僵持督帮团结,当令开展调研评估,实时办理《划定》落实中的突出问题。对制度执行不力的,要严肃追究责任。四是成立纪实报备制度。为全面相识把握事情希望环境,敦促各地域各部分各单元高度重视做好这方面事情,要求各级组织(人事)部分每年向上一级党委组织部分报备上年度相关环境。五是营造精采气氛。教诲干部加强组织见识,正确对待进退留转,大力大举废除“官本位”思想,缔造有利于推进干部能上能下的社会情况和舆论气氛。